今年来，宜章县围绕“氟锂新能源、光电显示、旅游资源”三个百亿产业，持续深化“一件事一次办”改革，提供“全方位”特色服务，助力新型产业迅速崛起。

  聚焦企业需求 提供“一站式”前置服务

  推行洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”超常发展模式，采取“提前介入、预先服务”方式，主动协助企业项目用地选址、准入评审和用地报批等前期工作，确保企业可以边签约、边筹建。

  针对项目前期资金需求量大，但部分企业缺乏固定资产和抵押物以致融资难的问题，宜章县对接金融机构推行“奖补贷”融资模式，以企业未来将获得的财政奖补资金作为抵押获取贷款。

  市政公用服务整合成“水电气网报装一件事”，施工占道、占绿等破除、恢复相关手续及费用全部实现园区代办代缴。推行园区简易低风险工业厂房及相关重点产业项目市政公用服务报装接入“零接触、零跑腿、零付费”，让企业开工“无忧”。

  推行精准赋权 提供“集中式”审批服务

  政务服务中心开辟“绿色通道”设立“旅发大会项目审批服务专区”，依托“工改系统”统筹项目前期。大力推行容缺机制，能即时办理的相关手续即时办理，不能即时办理的实行“容缺办理”，将审批时限由5天缩短至3天。

  将“审批服务技术共享直通车”延伸到“惠企政策”兑现，园区政务中心设置专窗，召集分散在各县直单位和第三方专业机构中的技术精英组建项目审批调度室、联合审批室、综合受理窗、审批服务专家库“两室一窗一库”，通过“直通车”模式，责任部门统一审批、现场签字、现场盖章，过去半个月才能办成的事现在只需半小时即可办理完成。

  推出“三库支撑、两播结合、一桥连心”“政务直播”新模式，线上解答群众呼声高、盼望切的问题。同时，开设异乡务工人员留言专区或二维码入口，容缺受理事项远程“帮代办”。

  结合产业特点 提供“套餐式”定制服务

  创新“一窗受理+一网通办”“一次办结+集中审批”“五免服务+帮办代办”光电企业开办“3+”新模式，园区政务服务中心设立专窗，将企业开办10个事项优化集成为“光电企业开办一件事”，依托“湖南一件事一次办”平台同步实现资料提交与审批，将光电企业开办“一件事一次办”全流程网上办理时间提速到0.5个工作日、审核资料缩减至6份。同时，开设帮办代办、五免服务等举措，强化光电全产业链要素保障，切实提升光电企业开办便利度。

  实施“线上人员代办、线下五险联办”方式，园区政务服务中心设立专窗统一受理涉企“五险”事项，建立园区与企业互动工作群，由企业提供资料，园区“帮代办”工作人员召集相关责任股室进现场行集中受理，优化再造“五险”经办流程、缩短服务时限、共享信息资源，彻底转变多头受理、分散经办的现状，实现“五险”办理不出园区。

  针对“氟化工”产业区域评估问题，在企业设立环节全面推行“两评互认”，推进评估成果共通共享，减少氟化工企业行政审批前置环节，对周边区域已开展“安评、环评”的符合适用条件单个项目，原则上不再进行评估评审，相应审批事项实行告知承诺制审批，最大限度压缩评审环节。（曹彤彤）