8月12日，中国气象局召开推进气象高质量发展与全面深化气象改革工作机制2026年第二次全体（扩大）会议，湖南省慈利县作为会上两个发言单位之一，向全国同行分享山区防灾减灾经验。

  慈利地处湘西北，以山地丘陵为主，有地质灾害隐患点322处、山洪灾害危险区628处，气象灾害及次生衍生灾害占全县自然灾害总量80%以上。2024年6月，该县被确定为全国第三个、湖南省首个“智慧减灾”气象高质量发展试点县。

  试点以来，慈利将气象工作作为“一把手”工程，由县委书记、县长任双组长，16个部门协同推进。针对山区防灾信息分散、预警不畅、响应迟缓等痛点，系统构建指挥调度“一中心”、态势感知“一张网”、智慧减灾“一平台”、预警联动“一机制”的“四个一”体系，形成“统一指挥、全域覆盖、智能支撑、闭环管理”的工作格局。

  气象、水利、自然资源等9部门打破壁垒，整合180处监测设施，新建、改建76处自动气象站，共享248个雨量站点数据，汇集21类110余万条应急信息，实现“一屏观全域”。依托县、乡、村、组、户五级终端特别是“湘村云哨”系统，将预警信息覆盖至风险区域全体公众，打通预警传递的“最后一米”。

  两年来，慈利成功应对32轮强降雨，转移安置群众1.7万余人，直接减少灾害损失约1.4亿元，实现“重大灾害零伤亡”。2025年“5·22”特大暴雨中，金岩土家族乡红联村提前12小时预警，安全转移10户18人，入选湖南省“十大典型避险案例”；今年“3·30”暴雨中，杉木桥镇清水村迅速转移6户19人，获国家应急管理部通报表扬。

  目前，“慈利模式”已入选“早期预警中国实践”典型案例，获评中国气象局深化改革创新优秀案例，并在湘鄂两省9个市州35个区县落地推广，为全国山区防灾减灾提供了可复制、可推广的“智慧样本”。（李佳钰 宋世秀）